一
我國現(xiàn)代化同西方發(fā)達(dá)國家有很大不同。西方發(fā)達(dá)國家是一個“串聯(lián)式”的發(fā)展過程,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展,發(fā)展到目前水平用了二百多年時間。我們要后來居上,把“失去的二百年”找回來,決定了我國發(fā)展必然是一個“并聯(lián)式”的過程,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的。
——習(xí)近平2013年9月30日在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時的講話
我國進(jìn)入了新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展、并聯(lián)發(fā)展、疊加發(fā)展的關(guān)鍵時期,給自主創(chuàng)新帶來了廣闊發(fā)展空間、提供了前所未有的強(qiáng)勁動力。
——習(xí)近平2014年6月9日在中國科學(xué)院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話
新的增長點在哪兒呢?就在我們身邊,就在黨的十八大提出的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之中。具體來說,從農(nóng)村看,農(nóng)村住房條件普遍改善,很多地方蓋起了富麗堂皇的小樓,但污水垃圾遍地,道路泥濘不堪,公共設(shè)施投資嚴(yán)重不足。從城市看,高樓林立,大廣場、寬馬路氣勢恢宏,但老舊設(shè)施落后,城市管理不足,地下設(shè)施老化,棚戶區(qū)、城中村大量存在,都需更新改造。從產(chǎn)業(yè)看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比例過大,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,科技創(chuàng)新空間很大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化升級。從服務(wù)業(yè)看,老年人口越來越多,健康需求快速增長,學(xué)前教育亟待發(fā)展,這些方面產(chǎn)生了很多特殊需求,但有效供給嚴(yán)重不足,發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、文化娛樂、體育健身、電子商務(wù)等方面還有很大空間。從生態(tài)環(huán)境看,大氣、水、土壤等污染嚴(yán)重,霧霾頻頻光臨,生態(tài)環(huán)境急需修復(fù)治理,但環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)很不到位。我國城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象嚴(yán)重,但差距也是潛力。總之,這些潛在的需求如果能激發(fā)出來并拉動供給,就會成為新的增長點,形成推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。
——習(xí)近平2014年12月9日在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段的必然要求,是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
——習(xí)近平2015年4月30日在十八屆中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時的講話
我們將更加注重效益質(zhì)量。我們將著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動經(jīng)濟(jì)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,從主要依靠投資、出口拉動轉(zhuǎn)向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動,推動信息化和工業(yè)化深度融合,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動,城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互促互進(jìn)??梢钥隙ǎ羞@些都將創(chuàng)造出新的發(fā)展動力和增長空間。
——習(xí)近平2015年11月18日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨演講
黨的十九大提出,要推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,這是事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略課題。信息化是“四化”同步發(fā)展的加速器、催化劑。網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向,應(yīng)該在踐行新發(fā)展理念上先行一步。信息技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)、信息和知識的溢出效應(yīng)、數(shù)字技術(shù)釋放的普惠效應(yīng)日益凸顯,我們要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,加快信息化發(fā)展,整體帶動和提升新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
——習(xí)近平2018年4月20日在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話
到二〇三五年,我國發(fā)展的總體目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力大幅躍升,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平;實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列;建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,形成新發(fā)展格局,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全過程人民民主制度更加健全,基本建成法治國家、法治政府、法治社會;建成教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、文化強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國,國家文化軟實力顯著增強(qiáng);人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收入再上新臺階,中等收入群體比重明顯提高,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,社會保持長期穩(wěn)定,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn);國家安全體系和能力全面加強(qiáng),基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化。
——習(xí)近平2022年10月16日在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告
二
堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,支持專精特新企業(yè)發(fā)展,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板,提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。
——習(xí)近平2022年10月16日在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告
新時代新征程,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),實現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深刻把握新時代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律,積極主動適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程,把建設(shè)制造強(qiáng)國同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合,為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
——習(xí)近平就推進(jìn)新型工業(yè)化作出的重要指示,據(jù)新華社北京2023年9月23日電
要圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化和加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國等戰(zhàn)略任務(wù),科學(xué)布局科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
——習(xí)近平2024年1月31日在二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時的講話
三
網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題,要從國際國內(nèi)大勢出發(fā),總體布局,統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。
——習(xí)近平2014年2月27日在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話
網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對一個國家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動全身的,要認(rèn)清我們面臨的形勢和任務(wù),充分認(rèn)識做好工作的重要性和緊迫性,因勢而謀,應(yīng)勢而動,順勢而為。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪,必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn),以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全,努力建久安之勢、成長治之業(yè)。
——習(xí)近平2014年2月27日在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話
面對信息化潮流,只有積極搶占制高點,才能贏得發(fā)展先機(jī)。要推動信息化和工業(yè)化深入融合,必須在信息化方面多動腦筋、多用實招。
——習(xí)近平2015年6月17日在貴州調(diào)研時的講話
中國正處在信息化快速發(fā)展的歷史進(jìn)程之中。中國高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,自21年前接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來,我們按照積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的思路,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)信息惠民。
——習(xí)近平2015年12月16日在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話
當(dāng)今世界,信息化發(fā)展很快,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。我們要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化信息資源深度整合,打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息“大動脈”。黨的十八屆五中全會、“十三五”規(guī)劃綱要都對實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作了部署,要切實貫徹落實好,著力推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展,以信息流帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物資流,促進(jìn)資源配置優(yōu)化,促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升,為推動創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。
——習(xí)近平2016年4月19日在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話
世界各大國均把信息化作為國家戰(zhàn)略重點和優(yōu)先發(fā)展方向,圍繞網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展主導(dǎo)權(quán)、制網(wǎng)權(quán)的爭奪日趨激烈,世界權(quán)力圖譜因信息化而被重新繪制,互聯(lián)網(wǎng)成為影響世界的重要力量。
——習(xí)近平2018年4月20日在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話
我們倡導(dǎo)發(fā)展優(yōu)先,構(gòu)建更加普惠繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間。深化數(shù)字領(lǐng)域國際交流合作,加速科技成果轉(zhuǎn)化。加快信息化服務(wù)普及,縮小數(shù)字鴻溝,在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中保障和改善民生,讓更多國家和人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。
——習(xí)近平2023年11月8日向2023年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會開幕式發(fā)表的視頻致辭
四
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手,對全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
——習(xí)近平2013年12月12日在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,一個重要方面就是要以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要打破城鄉(xiāng)分割的規(guī)劃格局,建立城鄉(xiāng)一體化、縣域一盤棋的規(guī)劃管理和實施體制。
——習(xí)近平:《在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會議上的講話》(2014年3月18日),選自《做焦裕祿式的縣委書記》,中央文獻(xiàn)出版社,2015年8月版
推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化重要的環(huán)節(jié)在戶籍制度,加快戶籍制度改革,是涉及億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的一項重大舉措。總的政策要求是全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
——習(xí)近平2014年6月6日在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議上的講話
城鎮(zhèn)化是一個自然歷史過程,涉及面很廣,要積極穩(wěn)妥推進(jìn),越是復(fù)雜的工作越要抓到點子上,突破一點,帶動全局。推進(jìn)城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)是促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。農(nóng)民工市民化,大中小城市有不同要求,要明確工作重點。推進(jìn)城鎮(zhèn)化不是搞成城鄉(xiāng)一律化。
——習(xí)近平2015年2月10日在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議上的講話
推進(jìn)城鎮(zhèn)化,要更加注重以人為核心。推進(jìn)城鎮(zhèn)化要回歸到推動更多人口融入城鎮(zhèn)這個本源上來,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶,這既可以增加和穩(wěn)定勞動供給、減輕人工成本上漲壓力,又可以擴(kuò)大房地產(chǎn)等消費。這也是縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本之策。
——習(xí)近平2015年12月18日在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
從發(fā)達(dá)國家城市化發(fā)展的一般規(guī)律看,我國開始進(jìn)入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期。這一時期城鎮(zhèn)化發(fā)展會有幾個顯著特點。一是城鎮(zhèn)化速度將從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。二是城市發(fā)展將轉(zhuǎn)向規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升并重階段。三是由于城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平、城市管理能力等不能適應(yīng)城市化快速發(fā)展的需要,各種城市病有可能集中爆發(fā)。四是大量流動人口涌入城市,對城市社會結(jié)構(gòu)將造成較大沖擊,社會矛盾觸點多、燃點低,容易出現(xiàn)一些突發(fā)性事件。五是城市發(fā)展方式不足將逐步顯現(xiàn)、邊際效用遞減,而資源環(huán)境成本和社會成本將不斷遞增,迫切需要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。
——習(xí)近平2015年12月20日在中央城市工作會議上的講話
要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以人的城鎮(zhèn)化為核心,更加注重提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。要遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)頂層設(shè)計,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)配套改革,鼓勵各地因地制宜、突出特色、大膽創(chuàng)新,積極引導(dǎo)社會資本參與,促進(jìn)中國特色新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。
——習(xí)近平對深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出的重要指示,據(jù)新華社2016年2月23日電
我們一開始就沒有提城市化,而是提城鎮(zhèn)化,目的就是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。要向改革要動力,加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。要健全多元投入保障機(jī)制,增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動。要建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制,推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。要深化戶籍制度改革,強(qiáng)化常住人口基本公共服務(wù),維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
——習(xí)近平2018年9月21日在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時的講話
推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。
——習(xí)近平2022年10月16日在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告
五
農(nóng)業(yè)的根本出路在于現(xiàn)代化,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。我國國情決定了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既不能照搬一些國家大規(guī)模經(jīng)營、大機(jī)械作業(yè)的模式,也不能采取一些國家依靠高補(bǔ)貼來維持高價格和高收入的做法,必須走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。這是一件根本性的大事,怎么辦?我看就是要有強(qiáng)烈的問題意識,以重大問題為導(dǎo)向,進(jìn)行深入研究和實踐。
——習(xí)近平2013年11月28日在山東考察工作結(jié)束時的講話
要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),在一些地區(qū)率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,突出抓好加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系三個重點,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備建設(shè),加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
——習(xí)近平2015年3月9日參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團(tuán)審議時的講話
同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,薄弱環(huán)節(jié)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
——習(xí)近平2015年5月27日在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上的講話
我一直強(qiáng)調(diào),沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。從世界各國現(xiàn)代化歷史看,有的國家沒有處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,農(nóng)業(yè)發(fā)展跟不上,農(nóng)村發(fā)展跟不上,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足,不能有效吸納農(nóng)村勞動力,大量失業(yè)農(nóng)民涌向城市貧民窟,鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)走向凋敝,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化走入困境,甚至造成社會動蕩,最終陷入“中等收入陷阱”。這里面更深層次的問題是領(lǐng)導(dǎo)體制和國家治理體制問題。我國作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,應(yīng)該有能力、有條件處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,順利推進(jìn)我國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程。
——習(xí)近平2018年9月21日在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時的講話
新時代“三農(nóng)”工作必須圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這個總目標(biāo)來推進(jìn)。長期以來,為解決好吃飯問題,我們花了很大精力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,取得了長足進(jìn)步?,F(xiàn)在,全國主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平已超過65%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過57%,主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量均超過世界平均水平,農(nóng)產(chǎn)品供給極大豐富。相比較而言,農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等方面差距相當(dāng)大。農(nóng)村現(xiàn)代化既包括“物”的現(xiàn)代化,也包括“人”的現(xiàn)代化,還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。我們要堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進(jìn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國跨越。
——習(xí)近平2018年9月21日在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時的講話
中國現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。
——習(xí)近平2018年9月25日至28日在東北三省考察并主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會時的講話
我反復(fù)思考,感到有一條必須明確,就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎(chǔ)。我在這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議上專門強(qiáng)調(diào)了這個問題。這設(shè)備那設(shè)備,這條件那條件,沒有良種難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化!大豆等種子講了多少年,但突破進(jìn)度還是很不理想。要拿出攻破“卡脖子”技術(shù)的干勁,明確方向和目標(biāo),加快實施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目,早日實現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品的種源自主可控。有關(guān)部門要在嚴(yán)格監(jiān)管、風(fēng)險可控前提下,加快推進(jìn)生物育種研發(fā)應(yīng)用。
——習(xí)近平2020年12月28日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
黨的二十大在擘畫全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國宏偉藍(lán)圖時,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總體部署。概括地講:未來5年“三農(nóng)”工作要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,到2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。這是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出的戰(zhàn)略部署。強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國就沒有整個現(xiàn)代化強(qiáng)國;沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會主義現(xiàn)代化就是不全面的。
——習(xí)近平2022年12月23日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,基本要求是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我們要建設(shè)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、實現(xiàn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,既有國外一般現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。所謂共同特征,就是要遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一般規(guī)律,建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。所謂中國特色,就是立足我國國情,立足人多地少的資源稟賦、農(nóng)耕文明的歷史底蘊(yùn)、人與自然和諧共生的時代要求,走自己的路,不簡單照搬國外現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國模式。
——習(xí)近平2022年12月23日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要嚴(yán)守耕地紅線,穩(wěn)定糧食播種面積,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),切實保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,積極延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。要優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動,深化農(nóng)村土地制度改革,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動力、添活力。
——習(xí)近平2023年3月5日在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時的講話
(本文發(fā)表于《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究》期刊2024年第12期)
